г. Чебоксары 8 ноября 2021 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Л.И. Черкесова от 1 ноября 2021 года № 861 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее – законопроект).
Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования бюджетных правоотношений в Чувашской Республике и регулирует отношения между субъектами бюджетных правоотношений при осуществлении бюджетного процесса, формировании доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, управлении государственным долгом Чувашской Республики, осуществлении контроля за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики.
С учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроект:
предусматривает нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты, единые и дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;
регулирует отношения, связанные с предоставлением из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам межбюджетных трансфертов, а также предоставлением субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики из местных бюджетов;
определяет порядок формирования и использования средств Резервного фонда Чувашской Республики, а также случаи направления бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на увеличение резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики;
предусматривает направления использования остатков средств республиканского бюджета Чувашской Республики на начало текущего года (на покрытие временных кассовых разрывов, увеличение бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов) и регламентирует предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики;
устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Чувашской Республики;
содержит перечень участников бюджетного процесса, определяет бюджетные полномочия органов государственной власти Чувашской Республики;
определяет порядок и сроки внесения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет Чувашской Республики, а также порядок его рассмотрения и утверждения;
регулирует случаи внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики;
предусматривает порядок исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда), возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) в соответствии с решением министра финансов Чувашской Республики (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики (бюджет территориального государственного внебюджетного фонда);
определяет порядок составления бюджетной отчетности, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики и утверждения годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;
устанавливает порядок проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по проекту республиканского бюджета Чувашской Республики и годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики;
предусматривает полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по осуществлению внешнего государственного финансового контроля и полномочия Министерства финансов Чувашской Республики по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля.
Одновременно признаются утратившими силу Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и другие законы Чувашской Республики, вносящие в него изменения.
В результате проведенного анализа законопроекта Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к заключению о его соответствии Конституции Российской Федерации, бюджетному законодательству Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что законопроект может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.
|
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики
|
С.А. Николаев
|