Извлечения из нормативных правовых актов

Извлечение

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

28 мая 2013 года

(в ред. Законов ЧР от 01.11.2014 № 65, от 05.05.2015 № 19,

от 27.10.2016 № 70, от 28.04.2018 № 30)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией на территории Чувашской Республики отдельных положений Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - Федеральный закон), в том числе устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере (далее также - единый институт развития), переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, определяемом единым институтом развития в жилищной сфере с учетом направленных в единый институт развития в жилищной сфере в соответствии с частью 6.8 статьи 11 Федерального закона ходатайств о потребности в строительстве стандартного жилья в целях последующего проведения единым институтом развития в жилищной сфере аукционов (далее - строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья), для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иное жилищное строительство (далее - списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья), и порядок включения указанных граждан в эти списки.

Для целей настоящего Закона под стандартным жильем понимаются жилые помещения, которые соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Статья 2. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики по реализации отдельных положений Федерального закона

Кабинет Министров Чувашской Республики:

1) определяет исполнительный орган государственной власти Чувашской Республики, осуществляющий полномочия, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона (далее - уполномоченный орган);

2) устанавливает форму заявления гражданина о включении в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья (далее - заявление);

3) устанавливает форму списка граждан (из числа определенных в соответствии с частью 35 статьи 16.6 и (или) частью 20 статьи 16.6-1 Федерального закона), согласившихся приобрести стандартное жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона на право заключения договоров безвозмездного пользования земельными участками единого института развития для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, договоров аренды земельных участков единого института развития для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо договоров аренды земельных участков единого института развития для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иное жилищное строительство (далее - аукцион), на территории муниципального образования (далее - список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье);

4) устанавливает форму согласия гражданина на заключение договора участия в долевом строительстве стандартного жилья или договора купли-продажи стандартного жилья (далее - договор).

Статья 3. Полномочия уполномоченного органа по реализации отдельных положений Федерального закона

Уполномоченный орган:

1) направляет ежеквартально, до 20 числа последнего месяца квартала, в органы местного самоуправления поселений и городских округов (далее - местные администрации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы о подготовке предложений:

о потребности в минимальном общем количестве стандартного жилья в поселении и городском округе (далее также - муниципальное образование) в целях обеспечения таким жильем отдельных категорий граждан, определенных в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона (далее - перечень), а также в целях приобретения такого жилья по государственным и (или) муниципальным контрактам органами государственной власти, органами местного самоуправления;

о предполагаемом типе жилой застройки;

о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в том числе с расположенными на таких земельных участках объектами недвижимого имущества, другим имуществом, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования, в отношении которых могут быть проведены аукционы.

Обеспечивает сбор и обобщение предложений, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта;

2) осуществляет в соответствии с частями 6.8 и 6.9 статьи 11 Федерального закона подготовку и направление в единый институт развития в жилищной сфере, в том числе на основании предложений местных администраций, ходатайств о потребности в строительстве стандартного жилья в целях последующего проведения единым институтом развития в жилищной сфере аукционов (далее - ходатайство);

3) обеспечивает одновременное направление в единый институт развития в жилищной сфере вместе с ходатайствами перечня находящихся в федеральной собственности земельных участков (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренного статьей 11 Федерального закона, в том числе и в случае получения в составе предложений местных администраций об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства сведений о наличии на территории муниципальных образований находящихся в федеральной собственности земельных участков (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть использованы для жилищного строительства;

4) осуществляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом, взаимодействие с единым институтом развития в жилищной сфере при осуществлении единым институтом развития в жилищной сфере мероприятий по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо из земельных участков единого института развития в жилищной сфере в целях подготовки предложений в соответствии с частью 6.10 статьи 11 Федерального закона.

Статья 4. Полномочия местной администрации в области реализации отдельных положений Федерального закона

Местная администрация:

1) осуществляет прием заявлений;

2) на основании заявлений формирует список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, по форме, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона;

3) формирует список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, а также осуществляет подготовку изменений в этот список.

Глава поселения, глава городского округа:

1) утверждает сформированный местной администрацией список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;

2) утверждает сформированный местной администрацией список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, и вносит в него изменения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

3) определяет официальные средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию утвержденные списки граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, а также изменения, вносимые в них;

4) обеспечивает опубликование утвержденного списка граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, а также изменений, внесенных в него, в официальных средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения этого списка или изменений, вносимых в него;

5) в случаях, предусмотренных частью 7.1 статьи 16.6 и частью 8.1 статьи 16.6-1 Федерального закона, направляет до даты выдачи разрешения на строительство указанных соответственно в части 3 статьи 16.6 и части 3 статьи 16.6-1 Федерального закона многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, индивидуальных жилых домов (далее - жилые дома) лицу, которому передан земельный участок единого института развития, сведения об общей площади стандартного жилья, которое планируется приобрести по государственным и (или) муниципальным контрактам, в пределах размера общей площади указанных объектов капитального строительства, которая установлена проектной документацией указанных объектов капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, с учетом общей площади стандартного жилья, подлежащего передаче гражданам согласно утвержденным главой поселения, главой городского округа спискам граждан.

Статья 5. Порядок подачи и учета заявлений

Право на подачу заявлений имеют граждане из числа указанных в перечне, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место работы (службы) на территории Чувашской Республики.
Заявление представляется гражданином (далее также - заявитель) по его выбору в местную администрацию по месту жительства или в местную администрацию по месту работы (службы) либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным между многофункциональным центром и местной администрацией в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии с приложением следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;

2) копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения и (или) копия домовой книги;

3) копии документов, подтверждающих состав семьи;

4) копия финансового лицевого счета с места жительства (для заявителей, у которых жилые помещения расположены в многоквартирных домах);

5) копии документов, подтверждающих право собственности заявителя и (или) членов его семьи на объекты недвижимого имущества, в случае, если права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии объектов недвижимого имущества);

6) копия трудовой книжки (для заявителей, отнесенных к категориям граждан, предусмотренных подпунктами «ж» - «н» пункта 1 перечня);

7) копии документов, подтверждающих факт отнесения заявителя к категории граждан, определенной подпунктом «е» пункта 1 перечня (при наличии);

8) копии документов, подтверждающих факт наличия оснований, предусмотренных абзацем пятым подпункта «а» пункта 2 перечня.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

В случае направления заявления с прилагаемыми копиями документов в местную администрацию в электронной форме гражданин в течение трех рабочих дней с даты направления заявления представляет заверенные в установленном порядке копии прилагаемых к заявлению документов либо оригиналы не заверенных в установленном порядке документов.

В случае подачи заявления через представителя к заявлению должна быть приложена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
В течение трех рабочих дней со дня подачи гражданином заявления местная администрация запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия не находящиеся в ее распоряжении сведения:

1) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у него и членов его семьи объекты недвижимого имущества;

2) подтверждающие факт отнесения заявителя к одной из категорий граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 1 перечня, и наличие оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 2 перечня.

Документы, подтверждающие сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Обработка персональных данных граждан и членов их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.
Заявителю (его представителю) в день обращения выдается расписка в получении заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня таких документов и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.

В случае представления заявления с прилагаемыми копиями документов в местную администрацию в электронной форме расписка выдается при представлении заверенных в установленном порядке копий прилагаемых к заявлению документов либо оригиналов не заверенных в установленном порядке документов.

Все поступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации заявлений граждан для включения в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, в хронологическом порядке по форме, установленной местной администрацией. В случае направления заявления с прилагаемыми копиями документов в местную администрацию в электронной форме заявление регистрируется в день его поступления.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр датой поступления заявления считается день передачи многофункциональным центром такого заявления в местную администрацию.

Статья 6. Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья

При рассмотрении местной администрацией заявлений и приложенных к ним документов проверяется наличие оснований для отнесения заявителей к категориям лиц, указанным в перечне, а также наличие предусмотренных перечнем оснований для включения граждан в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.
По результатам рассмотрения заявления и оценки полноты и достоверности приложенных к нему документов местная администрация в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия заявления принимает решение о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, либо об отказе во включении заявителя в указанный список.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр срок принятия решения, указанного в абзаце первом настоящей части, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в местную администрацию.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, местная администрация направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.
Местная администрация отказывает заявителю во включении в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, по следующим основаниям:

1) заявитель не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1 перечня;

2) отсутствуют предусмотренные пунктом 2 перечня основания для включения заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;

3) представлены недостоверные сведения о заявителе и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;

4) заявитель состоит в утвержденном списке граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, иного муниципального образования либо заключил договор;

5) заявитель в течение пяти лет, предшествующих обращению, совершил действия, предусмотренные статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, в результате чего в соответствии с перечнем приобрел право быть включенным в списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.

Отказ во включении в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением после устранения оснований для отказа во включении в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
Список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, составляется местной администрацией в хронологическом порядке исходя из времени подачи заявлений и утверждается главой поселения, главой городского округа.

Статья 7. Правила формирования списков граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье

Списки граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, формируются местной администрацией муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок единого института развития, переданный в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иное жилищное строительство, из числа граждан, состоящих в списках граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
В целях формирования списка граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, местная администрация в течение пяти рабочих дней с даты заключения по итогам аукциона договора безвозмездного пользования земельным участком единого института развития для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, договора аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо договора аренды земельного участка единого института развития для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иное жилищное строительство, публикует в официальных средствах массовой информации, определенных главой поселения, главой городского округа, и размещает на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о результатах аукциона с указанием содержащихся в протоколе о результатах аукциона сведений о местоположении земельного участка, типе жилой застройки, максимальном сроке строительства жилья, максимальной цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения в целях продажи или передачи такого жилья по договорам гражданам, имеющим право на приобретение стандартного жилья, а также срока, времени и места представления письменного согласия гражданина на заключение договора (далее - письменное согласие гражданина).
Письменное согласие гражданина оформляется не ранее утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации указанных в части 3 статьи 16.6, части 3 статьи 16.6-1 Федерального закона жилых домов с указанием индивидуально определенных характеристик, позволяющих идентифицировать жилое помещение, в отношении которого гражданином будет заключен договор.

К письменному согласию гражданина прилагаются документы, подтверждающие его право на приобретение стандартного жилья в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. При этом не требуется повторное представление гражданами документов, указанных в пунктах 2 и 5 части 2 статьи 5 настоящего Закона.

По результатам рассмотрения письменного согласия гражданина и приложенных к нему документов местная администрация в течение десяти рабочих дней со дня принятия письменного согласия гражданина принимает решение о включении гражданина в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, и одновременном исключении его из списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, либо об отказе во включении гражданина в указанный список.
В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, местная администрация направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.
Местная администрация отказывает гражданину во включении в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, по следующим основаниям:

1) гражданин не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1 перечня;

2) отсутствуют предусмотренные пунктом 2 перечня основания для включения гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;

3) представлены недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья;

4) гражданин включен в утвержденный список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, иного муниципального образования либо заключил договор.

Отказ во включении в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
После устранения оснований для отказа во включении в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, гражданин вправе повторно представить письменное согласие гражданина в порядке, установленном настоящей статьей.
В случае, если общее количество граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, превышает максимальное общее количество жилых помещений, являющихся стандартным жильем, которые должны быть построены на земельном участке единого института развития в соответствии с утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документацией жилых домов, местная администрация включает граждан в списки граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, в следующей очередности:

1) признанные по установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Чувашской Республики основаниям нуждающимися в жилых помещениях;

2) имеющие трех и более детей;

3) не указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, состоящие в списке граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящего Закона.

В течение одного рабочего дня со дня завершения формирования списка граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, местная администрация передает указанный список главе поселения, главе городского округа на утверждение.
Глава поселения, глава городского округа, на территории которого расположен земельный участок единого института развития, переданный в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иное жилищное строительство, после утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации жилых домов до даты выдачи разрешения на строительство указанных жилых домов утверждает список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, и в течение пяти рабочих дней с даты утверждения направляет его победителю аукциона.
Не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения главой поселения, главой городского округа утвержденный список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации, определенных главой поселения, главой городского округа, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Абзац утратил силу. - Закон ЧР от 05.05.2015 № 19.

В случае, если гражданин включен в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, и на дату утверждения такого списка относился к числу отдельных категорий граждан, указанных в перечне, он сохраняет право на приобретение стандартного жилья на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, до истечения срока, предусмотренного частью 34 статьи 16.6 и (или) частью 21 статьи 16.6-1 Федерального закона.
Глава поселения, глава городского округа вправе вносить изменения в утвержденный список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, в соответствии с частью 24 статьи 16.6 и (или) частью 22 статьи 16.6-1 Федерального закона.
Изменения, которые вносятся в список граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, подлежат опубликованию в соответствии с частью 25 статьи 16.6 и (или) частью 23 статьи 16.6-1 Федерального закона.
В соответствии с частью 37 статьи 16.6 и (или) частью 32 статьи 16.6-1 Федерального закона граждане, заключившие договоры, не могут быть повторно включены в списки граждан, согласившихся приобрести стандартное жилье, и могут реализовать свое право на приобретение стандартного жилья по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах соответствующего аукциона, только один раз и только в отношении одного жилого помещения.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава

Чувашской Республики

М.ИГНАТЬЕВ

г. Чебоксары

5 июня 2013 года

№ 26