П Р О Т О К О Л
очередной восьмой сессии Государственного Совета
Чувашской Республики пятого созыва
|
15, 27 ноября 2012 года |
|
№ 8 |
15 ноября 2012 года
15 ноября 2012 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства начала работу очередная восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.Г. Николаева;
Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Г.С. Федоров;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин;
полномочный представитель Главы Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики А.С. Иванов;
члены Кабинета Министров Чувашской Республики;
руководители иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике;
руководители правоохранительных и судебных органов;
главы районов и городов, главы администраций районов и городов;
председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики;
руководители профсоюзных и общественных объединений;
представители средств массовой информации.
Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: Е.И. Бадаева – И.А. Кушеву, Н.Н. Ефремов – Ю.М. Кислову, В.Н. Иванов – В.Н. Александрову, И.Н. Калентьева – Е.Н. Николаевой, К.С. Мифтахутдинов – В.Н. Александрову, В.Ю. Михайлов – Л.Г. Лукину, В.И. Николаев – В.П. Мидукову, Н.С. Николаев – Н.Ф. Угаслову, А.В. Разумов – О.А. Дельману, М.С. Резников – Н.В. Малову, А.А. Углов – Н.Ф. Угаслову, В.А. Шигашев – М.А. Михайловскому.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого
избрал депутата Г.Г. Васильева, и счетную группу.
При рассмотрении проекта повестки дня сессии с предложениями по ее изменению выступили депутаты А.В. Кулагин, И.Ю. Моляков. После обсуждения данных предложений повестка дня сессии была утверждена в целом (за» – 43, «против – 0, «воздержалось» – 0).
Первым в повестке дня сессии депутаты рассмотрели вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Депутаты заслушали доклады заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики М.Г. Ноздрякова, председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Мининой, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республи- ки – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам А.П. Князева. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты А.В. Кулагин, И.Ю. Моляков, В.А. Ильин, Н.Г. Ва-неркин, П.С. Краснов, О.В. Мешков. Закон принят в двух чтениях (за» – 38, «против – 5, «воздержалось» – 0) и направлен Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». С докладами также выступили заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики М.Г. Ноздряков, председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Минина, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам А.П. Князев. В прениях выступили депутаты О.А. Николаев, И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, Д.Б. Евсеев, О.А. Дельман, П.Н. Никифоров, Т.А. Старева, В.Н. Александров. Законопроект принят в первом чтении (за» – 35, «против – 4, «воздержалось» – 4) и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению. Образована согласительная комиссия для рассмотрения поправок по предмету второго чтения вышеназванного проекта закона.
После рассмотрения в первом чтении приняты следующие проекты законов:
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (за» – 42, «против – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О природопользовании в Чувашской Республике» (за» – 39, «против – 0, «воздержалось» – 0).
Проекты законов Чувашской Республики направлены субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
Рассмотрены и приняты в двух чтениях законы Чувашской Республики:
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (за» – 39, «против – 0, «воздержалось» – 0);
«О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в Чувашской Республике» (за» – 38, «против – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (за» – 38, «против – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» (за» – 39, «против – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики» (за» – 38, «против – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» (за» – 38, «против – 0, «воздержалось» – 0).
Законы направлены Главе Чувашской Республики для подписания
и обнародования.
После изучения таблицы поправок во втором чтении принят Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда
и ветеранов труда Чувашской Республики» (за» – 37, «против – 0, «воздержалось» – 0). Закон направлен Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования.
По вопросу «Об универсальной электронной карте» сессия заслушала доклад министра информационной политики и массовых коммуникаций
Чувашской Республики В.В. Андреевой, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике
и национальным вопросам П.С. Краснова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Д.Б. Евсеев, О.А. Дельман, В.Н. Филимонов, И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, а также приглашенные на заседание Государственного Совета Чувашской Республики протоиерей Сергий Пушков и архимандрит Василий (Паскье). Законопроект принят в первом чтении (за» – 36, «против – 3, «воздержалось» – 4) и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
Затем депутаты приступили к рассмотрению альтернативных проектов законов Чувашской Республики:
«Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», внесенного Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике;
«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
в Чувашской Республике», внесенного депутатом Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляковым.
В прениях по этим вопросам выступили депутаты А.В. Кулагин, И.Ю. Моляков, В.А. Ильин, В.П. Мидуков, В.Н. Филимонов, И.А. Кушев.
В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики проведена процедура рейтингового голосования, по результатам которой законопроект, внесенный депутатом И.Ю. Моляковым, отклонен (за» – 9, «против – 34, «воздержалось» – 0). Решение оформлено постановлением Государственного Совета Чувашской Республики.
Проект закона, внесенный Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике, принят в первом чтении (за» – 34, «против – 9, «воздержалось» – 0) и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
После изучения соответствующих документов депутаты внесли изменения в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики (за» – 42, «против – 0, «воздержалось» – 0), утвердили образцы и описания удостоверений Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике и Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике (за» – 43, «против – 0, «воздержалось» – 0 в обоих случаях), назначили представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики (за» – 43, «против – 0, «воздержалось» – 0) и мировых судей (за» – 42, «против – 0, «воздержалось» – 0). По данным вопросам приняты соответствующие постановления.
В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших заявлениях депутатов О.А. Дельмана и В.В. Свешникова. Принято решение об изменениях в составах комитетов Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва, которое оформлено соответствующим постановлением (за» – 38, «против – 0, «воздержалось» – 0).
На этом первый этап очередной восьмой сессии Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва завершился.
27 ноября 2012 года
27 ноября 2012 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства очередная восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва продолжила свою работу.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Р.К. Тихонов;
Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Г.С. Федоров;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин;
полномочный представитель Главы Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики А.С. Иванов;
члены Кабинета Министров Чувашской Республики;
руководители иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике;
руководители правоохранительных и судебных органов;
главы районов и городов, главы администраций районов и городов;
председатель Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики;
руководители профсоюзных и общественных объединений;
представители средств массовой информации.
Заседание вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: В.М. Павлов передал свой голос Н.Г. Ванеркину, А.В. Разумов – О.А. Дельману, В.В. Свешников – Н.В. Малову.
В повестку дня сессии было включено одиннадцать дополнительных вопросов (за» – 44, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Первым был рассмотрен вопрос «О проекте бюджетной сметы Государственного Совета Чувашской Республики на 2013 год», по которому с докладом выступил Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И. Ухтияров. Принято соответствующее постановление (за» – 41, «против» – 2, «воздержалось» – 1).
При рассмотрении вопроса «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам А.П. Князев проинформировал депутатов об итогах подготовки законопроекта ко второму чтению, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики М.Г. Ноздряков выступил с заключительным словом. В прениях выступили депутаты И.Ю. Моляков, В.Н. Александров, В.А. Ильин, С.П. Семенов, А.В. Кулагин, В.И. Николаев, Л.Г. Лукин, М.С. Резников, Д.Б. Евсеев.
Парламентарии обсудили поправки к республиканскому бюджету, предложенные Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам к принятию, поправки, предложенные профильным Комитетом к отклонению, и поправки, по которым согласительной комиссией выработано решение к отклонению. Затем депутаты рассмотрели проект закона о бюджете постатейно и приняли его большинством голосов во втором чтении (за» – 35, «против» – 8, «воздержалось» – 1). Закон направлен Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Государственный Совет Чувашской Республики рассмотрел поправки и принял во втором чтении законы Чувашской Республики:
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (за» – 44, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О природопользовании в Чувашской Республике» (за» – 43, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Законы направлены Главе Чувашской Республики для подписания
и обнародования.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «Об универсальной электронной карте» депутаты заслушали председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике
и национальным вопросам П.С. Краснова и министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики В.В. Андрееву. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Д.Б. Евсеев, В.Н. Александров, А.В. Кулагин. После изучения таблицы поправок к принятию Закон принят во втором чтении (за» – 31, «против» – 7, «воздержалось» – 4) и направлен Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Затем депутаты приступили к обсуждению проекта закона Чувашской Республики «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». С докладом выступил председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малов, с заключительным словом – министр юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьева. В прениях выступили депутаты И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, В.А. Ильин, Д.Б. Евсеев, О.Б. Таланов. Закон принят во втором чтении (за» – 32, «против» – 9, «воздержалось» – 0) и направлен Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Парламент заслушал информацию начальника Чувашского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте А.В. Сергеева о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании. Докладчик ответил на многочисленные вопросы депутатов. Принято соответствующее постановление (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
По вопросу «О назначении Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике» с докладом выступил председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малов
и представил кандидатуры Ю.С. Кручинина и В.В. Медведева, предложенные профильным Комитетом. В соответствии со статьей 6 Закона Чувашской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике» в список для голосования на должность Уполномоченного по правам человека включена кандидатура Ю.С. Кручинина (за» – 38, «против» – 4, «воздержалось» – 0). Кандидатура В.В. Медведева отклонена двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики (за» – 10, «против» – 30, «воздержалось» – 2).
Кандидат выступил с краткой речью и ответил на вопросы депутатов.
В прениях выступили депутаты Д.Б. Евсеев, А.В. Кулагин, И.Ю. Моляков, С.П. Семенов, В.А. Ильин, В.Ю. Михайлов. В результате определенной парламентариями процедуры тайного голосования с использованием электронной системы (за» – 32, «против» – 8, «воздержалось» – 1) на должность Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике назначен Ю.С. Кручинин (за» – 35, «против» – 2, «воздержалось» – 6). Принято соответствующее постановление.
Затем депутаты приступили к рассмотрению вопроса «О назначении Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике». Профильный Комитет парламента представил на данную должность кандидатуру
В.В. Рафинова, а депутат Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляков – кандидатуру Т.И. Романовой. В соответствии со статьей 6 Закона Чувашской Республики «Об Уполномоченном по правам ребенка в Чувашской Республике» в список для голосования на должность Уполномоченного по правам ребенка включена кандидатура В.В. Рафинова (за» – 31, «против» – 8, «воздержалось» – 3). Кандидатура Т.И. Романовой отклонена двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики (за» – 9, «против» – 31, «воздержалось» – 3).
Кандидат выступил с краткой речью и ответил на вопросы депутатов.
В обсуждении данного вопроса выступили депутаты В.А. Ильин, В.Н. Филимонов, И.А. Кушев, Л.Г. Лукин, В.Ю. Михайлов. В результате определенной парламентариями процедуры тайного голосования с использованием электронной системы (за» – 35, «против» – 6, «воздержалось» – 1) на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике назначен В.В. Рафинов (за» – 31, «против» – 8, «воздержалось» – 2). Решение оформлено соответствующим постановлением.
Вновь назначенные Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Ю.С. Кручинин и Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике В.В. Рафинов принесли присягу. Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов поздравил указанных лиц с назначением на высокие государственные должности и вручил им удостоверения.
Депутаты рассмотрели и приняли в двух чтениях следующие законы Чувашской Республики:
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О приостановлении действия статьи 41 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в статьи 6 и 10 Закона Чувашской Республики «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
в Чувашской Республике» (за» – 34, «против» – 4, «воздержалось» – 1);
«О внесении изменений в статью 3.1 Закона Чувашской Республики
«О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда
и ветеранов труда Чувашской Республики» и статью 3.1 Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О форме предоставления в Чувашской Республике в 2013 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан
в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
«О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О семеноводстве в Чувашской Республике» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Законы направлены Главе Чувашской Республики для подписания
и обнародования.
Парламентарии назначили членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Янтиковского района Чувашской Республики. Принято соответствующее постановление (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
В конце заседания руководитель секретариата сессии Г.Г. Васильев проинформировал о поступившем в адрес сессии заявлении депутата И.Н. Ка-лентьевой, по которому принято решение об изменениях в составах комитетов Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.
В соответствии со статьей 47 Регламента Государственного Совета
Чувашской Республики депутаты выступили с краткими сообщениями.
На этом очередная восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва завершила работу.
|
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики |
|
Ю.А. Попов |