Заключение Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»
г. Чебоксары 22 сентября 2015 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного
Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 17 сентября 2015 года № 829 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».
Предлагаемые изменения направлены на приведение отдельных положений Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (далее – Закон) в соответствие с федеральным законодательством, дальнейшее совершенствование налогового законодательства Чувашской Республики.
Учитывая изменения, внесенные в Налоговый кодекс Российской
Федерации Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», законопроектом предусматривается расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.
В ходе экспертно-аналитической работы выявлено, что законопроектом вносятся изменения в статью 22 Закона в части предоставления льготы по налогу на имущество организаций при привлечении инвестиций только после заключения инвестиционного договора между Кабинетом Министров Чувашской Республики или уполномоченным органом исполнительной власти и юридическим лицом при представлении им одобренного Советом по инвестиционной политике инвестиционного проекта.
Экспертиза показала, что в рамках совершенствования налогового законодательства, оптимизации налоговых льгот, пресечения схем ухода от налогообложения законопроектом предлагается отменить льготную ставку по налогу на имущество организаций в размере 1,1% на имущество, являющееся предметом лизинга, и признать утратившим силу пункт 3 статьи 23 Закона.
Законопроектом предлагается признать утратившим силу абзац пятый пункта 1 статьи 47 Закона, предусматривающий, что льготы по налогу на прибыль организаций в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с договорами об осуществлении инвестиционной деятельности, установленные по состоянию на 1 июля 2001 года, действуют до окончания срока, на который они были предоставлены, но не позднее 1 января 2004 года.
В результате проведенного анализа проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к заключению о его соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции
Чувашской Республики, законам Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что данный законопроект может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики В.Б. Шуверов