Заключение
Экспертного совета Государственного Совета
Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Чувашской Республики на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов»
г. Чебоксары 24 октября 2011 года
Во исполнение распоряжения Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 12 октября 2011 года № 657 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
При проведении экспертизы установлено, что бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее – Фонд) сбалансирован по доходам и расходам и предлагается к утверждению на 2012 год в сумме 6822060,7 тыс.рублей, на 2013 год – 5551053,6 тыс.рублей, на 2014 год – 5797111,3 тыс.рублей.
Доходная часть бюджета Фонда сформирована в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обязательного медицинского страхования. Основным источником доходов Фонда являются безвозмездные поступления, в том числе из Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В 2012 году их сумма составит 6479565,7 тыс.рублей, в 2013 году – 5419860,6 тыс.рублей, в 2014 году – 5657784,3 тыс.рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012 год безвозмездные поступления предлагается утвердить в сумме 220455,0 тыс.рублей.
При планировании расходов бюджета Фонда обеспечено их соответствие основным задачам и функциям Фонда. Объем расходов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2012 году планируется направить 5183936,0 тыс.рублей, в 2013 году – 5510167,8 тыс.рублей, в 2014 году – 5754773,3 тыс.рублей.
В 2012 году предусматриваются средства на финансирование Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы в объеме 1379105,0 тыс.рублей, из них в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений в сумме 960716,9 тыс.рублей, в части внедрения современных информационных систем в здравоохранении в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца – 68955,3 тыс.рублей, в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи – 349432,8 тыс.рублей.
Нормированный страховой запас Фонда на 2012 год определен в сумме 250000,0 тыс.рублей, аналогичные суммы предлагаются к утверждению на 2013 и 2014 годы.
В результате проведенной публичной независимой экспертизы Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к выводу, что проект закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» подготовлен в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Чувашской Республики и может быть рекомендован к рассмотрению и принятию Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики И.И. Стекольщикова