ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект закона Чувашской Республики «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2008 год»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экспертного совета Государственного Совета

Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики

«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Чувашской Республики за 2008 год»

Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2008 год», внесенного в Государственный Совет Чувашской Республики Президентом Чувашской Республики Н.В.Федоровым.

Рассмотрев данный проект закона, Экспертный совет отмечает, что бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее – Фонд) за 2008 год исполнен по доходам в сумме 4111847,7 тыс.рублей, или на 100,2 проц. к годовым бюджетным назначениям, по расходам – 4128233,1 тыс.рублей, или 99,8 проц. к годовым бюджетным назначе­ниям.

В структуре доходов 21,7 проц. составляют налоговые и прочие неналоговые доходы, 14,3 проц. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, 64,0 проц. – безвозмездные поступления.

Основной статьей расходов бюджета Фонда являются расходы на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования, в 2008 году они составили 3024164,9 тыс.рублей. Реализация Территориальной программы проводилась на основе установленных заданий государственными и муниципальными заказами на оказание бесплатной медицинской помощи. Фондом направлено медицинским учреждениям на эти цели 212779,0 тыс.рублей, на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 47747,3 тыс.рублей, а сумма средств, направленных на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составило 4858,5 тыс.рублей, что на 63,5 проц. выше бюджетных назначений. Данное обстоятельство связано с расширением перечня стационарных учреждений, в которых содержатся дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

При исполнении бюджета Фонда общие расходы превысили доходы на 16385,4 тыс.рублей при утвержденном бюджетном назначении 30524,6 тыс.рублей. Снижение данного показателя на 14139,2 тыс.рублей обусловлено: увеличением суммы остатков денежных средств в связи с изменением порядка выделения субвенций на финансовое обеспечение выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи и возвратом медицинскими учреждениями незаконно израсходованных средств по результатам проверок контролирующими органами, а также уменьшением остатков денежных средств бюджета Фонда на 1 января 2008 года.

Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики в результате проведенного анализа приходит к заключению, что исполнение бюджета Фонда в 2008 году осуществлялось в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, проект закона соответствует федеральному законодательству и законодательству Чувашской Республики. В этой связи препятствий для принятия решения об утверждении отчета о его исполнении не имеется.