20 Мая 2008 года

Заключение

Экспертного совета Государственного Совета

Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики

«Об утверждении отчета об исполнении бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Чувашской Республики за 2007 год»

В соответствии с законодательством Чувашской Республики Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2007 год».

Рассмотрев внесенный в Государственный Совет Чувашской Республики Президентом Чувашской Республики Н.В.Федоровым данный проект закона, Экспертный совет отмечает, что бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее – Фонд) за 2007 год исполнен по доходам в сумме 3107998,1 тыс.рублей, или на 108,9% к годовым назначениям, по расходам в сумме 3074995,2 тыс.рублей, или на 107,7%.

Исполнение бюджета Фонда сверх годовых назначений обусловлено сверхплановыми поступлениями:

по налоговым доходам – 35201,2 тыс.рублей;

по прочим неналоговым поступлениям – 3502,8 тыс.рублей;

по безвозмездным поступлениям из Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 215399,7 тыс.рублей в связи с принятием Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».

Основной статьей расходов бюджета Фонда являются расходы на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования, они составили в 2007 году 2107,3 млн.рублей. В целях повышения эффективности использования средств обязательного медицинского страхования реализация Территориальной программы обязательного медицинского страхования проводилась на основе установленных заданий государственными и муниципальными заказами на оказание бесплатной медицинской помощи на 2007 год по всем лечебно-профилактическим учреждениям республики.

Фондом направлено в медицинские учреждения 166,2 млн.рублей на выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи; на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, а также в научно-исследовательских учреждениях, – 26,2 млн.рублей.

Фондом осуществлены дополнительная оплата амбулаторно-поликли­нической помощи, оказанной застрахованным и состоящим на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации неработающим пенсионерам, в сумме 3,1 млн.рублей, а также финансирование диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 1,4 млн.рублей.

Расходы на завершение расчетов за необходимые лекарственные средства, отпущенные в 2006 году, составили 264,8 млн.рублей, в 2007 году на эти цели направлено 262,2 млн.рублей.

При исполнении бюджета Фонда в 2007 году общие доходы превысили расходы на 33,0 млн.рублей, увеличив на эту сумму остатки денежных средств за счет:

субсидий на проведение пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, в сумме 30,5 млн.рублей;

перечислений Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике распределенных доходов от уплаты налогов и сборов и других обязательных платежей, поступивших в 2007 году, подлежащих зачислению в доходы бюджета Фонда за 2007 год.

В результате проведенной публичной независимой экспертизы Экспертным советом не выявлены нарушения в ходе исполнения Закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2007 год».

20 мая 2008 года.