П Р О Т О К О Л
очередной двадцать третьей сессии Государственного Совета
Чувашской Республики третьего созыва,
состоявшейся 29 марта 2005 года
29 марта 2005 года в 10 часов в г.Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства открылась очередная двадцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва.
До открытия сессии Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский проинформировал депутатов о результатах дополнительных выборов депутата Государственного Совета Чувашской Республики по одномандатному Заводскому избирательному округу № 43. Дополнительные выборы признаны состоявшимися и действительными. По итогам голосования депутатом избран Быков Михаил Петрович, заместитель генерального директора по связям с общественностью акционерного общества «Чебоксарский агрегатный завод». М.А.Михайловский вручил депутату депутатское удостоверение и нагрудный знак.
Сессия открылась Государственным гимном Чувашской Республики.
На сессии присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики С.А.Гапликов;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики, министр культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики П.С.Краснов;
руководители министерств и государственных комитетов Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
руководители правоохранительных органов;
главы самоуправления районов и городов;
представители средств массовой информации;
члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики;
руководители общественных объединений.
Сессию вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский.
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа между сессиями, а также остановился на основных вопросах дальнейшего совершенствования деятельности Государственного Совета, вытекающих из Послания Президента Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого избрал депутата Ф.Н.Альштута (Присурский избирательный округ № 68), избрал счетную группу и ответственного за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала.
Затем депутаты рассмотрели проект повестки дня сессии. Депутат В.Е.Карпычев (Садовый избирательный округ № 50) предложил внести в повестку дня следующие вопросы: о создании временной комиссии для рассмотрения вопроса о соответствии действий Председателя Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловского на очередной двадцать первой сессии законам Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики», Регламенту Государственного Совета Чувашской Республики при рассмотрении вопросов о реорганизации комитетов по законодательству и по вопросам местного самоуправления; об образовании Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению; об избрании его председателя; о признании незаконным заседания Государственного Совета Чувашской Республики от 28 января 2005 года в части рассмотрения вышеназванных вопросов; о признании недействительными постановлений Государственного Совета Чувашской Республики №№ 502, 503, 505, 506 от 28 января 2005 года.
Сессия отклонила предложения депутата В.Е.Карпычева (за» – 19, «против» – 38, «воздержалось» – 4).
Утвердив повестку дня в целом (за» – 62, «против» – 2, «воздержалось» – 0), парламент рассмотрел и принял во втором чтении законы:
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики» (за» – 62, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики (за» – 61, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 58, «против» – 0, «воздержалось» – 1).
Законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О государственных наградах Чувашской Республики» выступил заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению Г.Г.Васильев (Ишлейский избирательный округ № 38). Депутат Э.Г.Алексеев (Завокзальный избирательный округ № 52) предложил сохранить почетное звание «Мать-героиня Чувашской Республики» без определения степеней для присвоения женщинам, родившим 10 и более детей, и учредить фонд матерей-героинь при Президенте Чувашской Республики для единовременного денежного вознаграждения при присвоении этого звания.
В обсуждении вопроса также приняли участие депутаты: Г.С.Иванов (Советский избирательный округ № 27), В.Е.Карпычев (Садовый избирательный округ № 50), М.П.Быков (Заводской избирательный округ № 43), В.Г. Тимофеев (Комбинатский избирательный округ № 41), Л.М.Григорьев (Бишевский избирательный округ № 35), В.И. Николаев (Сирмапосинский избирательный округ № 40), О.А.Павлов (Тракторостроительный избирательный округ № 46), О.А.Дельман (Кадыковский избирательный округ № 45), представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики П.С.Краснов.
Депутат В.Е.Карпычев внес предложение о проведении поименного голосования по вопросу сохранения почетного звания «Мать-героиня» с последующим опубликованием результатов голосования в газете «Республика», но данное предложение не было поддержано депутатами (за» – 20, «против» – 41, «воздержалось» – 3). Закон принимается во втором чтении (за» – 57, «против» – 1, «воздержалось» – 0) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Государственный Совет Чувашской Республики рассмотрел и принял в двух чтениях законы «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» (за» – 56, «против» – 0, «воздержалось» – 1), «Об органах местного самоуправления вновь образованных городских и сельских поселений Чувашской Республики» (за» – 56, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О мировых судьях в Чувашской Республике» (за» – 52, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
В первом чтении приняты законопроекты «Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике» (за» – 57, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О питьевой воде» (за» – 56, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 53, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления» (за» – 50, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Проекты законов направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.
Сессия рассмотрела и приняла во втором чтении законы «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (за» – 60, «против» – 1, «воздержалось» – 0), «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Чувашской Республике» (за» – 61, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О местном референдуме в Чувашской Республике» (за» – 59, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
По вопросу «О назначении мировых судей» заслушали доклад исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Чувашской Республики Н.П.Порфирьева. Сессия обсудила кандидатуры на должности мировых судей и приняла соответствующее постановление (за» – 56, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Также депутаты рассмотрели кандидатуру Е.И.Соколовой, президента Нотариальной палаты Чувашской Республики, нотариуса г.Чебоксары Чувашской Республики, для избрания членом квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики от Государственного Совета Чувашской Республики. Приняли постановление (за» – 55, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Парламент обсудил вопросы «Об отчете о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии», «Об обращении Московской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову «О приостановлении роста цен на энергоносители», «О представлении Прокурора Чувашской Республики на отдельные положения Конституции Чувашской Республики», принял соответствующие постановления.
По вопросу «Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики за 2004 год» был заслушан доклад председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Т.И.Константиновой. В обсуждении вопроса приняли участие депутат В.Е.Карпычев (Садовый избирательный округ № 50), представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики П.С.Краснов. В своем выступлении В.Е.Карпычев предложил признать работу Контрольно-счетной палаты в 2004 году неэффективной. Депутаты данное предложение не поддержали (за» – 6, «против» – 50, «воздержалось» – 2). По рассматриваемому вопросу принимается соответствующее постановление (за» – 51, «против» – 3, «воздержалось» – 0).
В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии заявлениях, сообщениях депутатов. Государственный Совет Чувашской Республики принял к сведению о включении в состав депутатской группы «Единая Россия» депутатов А.А.Шумова (Мариинско-Посадский избирательный округ № 22), М.П.Быкова (Заводской избирательный округ № 43), С.И.Шадрина (Чапаевский избирательный округ № 65). На основании заявлений депутатов внесены изменения в состав комитетов Государственного Совета Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 47 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики с краткими заявлениями и сообщениями выступили депутаты Г.С.Иванов (Советский избирательный округ № 27), В.Е.Карпычев (Садовый избирательный округ № 50), П.П.Давыдов (Моргаушский избирательный округ № 24), А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 62), В.Г.Тимофеев (Комбинатский избирательный округ № 41).
На этом очередная двадцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.