11 Сессия (11, 20 Ноября 2003)

П Р О Т О К О Л

очередной одиннадцатой сессии Государственного Совета

Чувашской Республики третьего созыва

(11, 20 ноября 2003 года)

  

11 ноября 2003 года

 

11 ноября 2003 года в 10 часов в г.Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства открылась очередная одиннадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва.

На сессии присутствуют:

депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список при­лагается);

Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров;

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Парта­сова;

полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководитель Администрации Президента Чувашской Республики Н.И.Володина;

депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Г.Аксаков;

Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике А.Д.Мура­тов;

руководители министерств и государственных комитетов Чувашской Респуб­лики;

руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

руководители правоохранительных органов;

главы самоуправления  районов и городов;

представители средств массовой информации;

члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики;

руководители общественных объединений.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский. В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа и текущей обстановке в республике.

Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого избрал депутата А.А.Бузыгину (Парковый избирательный округ № 28), избрал счетную группу, ответственного за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала.

Утвердив  повестку  дня  в  целом  (за» – 61, «против» – 2, «воздержа­­лось» – 0), депутаты обговорили порядок работы сессии. Согласно статье 59 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетах правоотношений       в Чувашской Республике» решено провести сессию в два этапа с тем, чтобы     на втором этапе, 20 ноября, проект республиканского бюджета на 2004 год обсудить во втором чтении.

По первому вопросу повестки дня сессии – «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» и другие законодательные акты Чувашской Республики» с докладом выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов.

Законопроект принимается в первом чтении (за» – 62, «против» – 1, «воздержалось» – 1) и направляется субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.

Затем сессия заслушала доклад заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнова по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год». С содокладом выступили председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Т.И.Константинова, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов.          В прениях выступили депутаты: А.К.Броницын (Спортивный избирательный округ № 51), О.Ю.Моляков (Приволжский избирательный округ № 58), Ю.А.Гаврилов (Чурачикский избирательный округ № 37), Ф.Н.Альштут (Присурский избирательный округ № 68), В.А.Ильин (Шумиловский избирательный округ № 44), А.В.Бородавин (Кугесьский избирательный округ № 39), О.А.Дельман (Кадыковский избирательный округ № 45). С заключительным словом выступил докладчик Н.В.Смирнов.

Парламент принял законопроект «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год» в первом чтении (за» – 46, «против» – 3, «воздержалось» – 15), образовал согласительную комиссию для рассмотрения поправок по предмету второго чтения законопроекта и поручил Комитету по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике доработать его с учетом поступивших поправок и внести на рассмотрение Государственного Совета 20 ноября 2002 года во втором чтении, о чем приняла соответствующее постановление (2за» – 58, «против» – 2, «воздержалось» – 0).

Затем депутаты обсудили кандидатуры на должности мировых судей, приняли соответствующее постановление (за» – 59, «против» – 0, «воздержалось» – 3).

Государственный Совет рассмотрел законопроекты «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2004 год», «Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы», принял их в двух чтениях и направил Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Также в двух принимаются законы «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике полномочиями на государственную регистрацию  актов гражданского состояния  (за» – 59, «против» – 1, «воздержа­лось» – 1), «О народных дружинах в Чувашской Республике (за» – 59, «против» – 3, «воздержалось» – 1), «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике» (за» – 61, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 63, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О языках в Чувашской Республике» (за» – 64, «против» – 0, «воздержалось» – 0), которые направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроекты «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» (за» – 64, «против» – 0, «воздержалось» – 0),  «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 56, «против» – 7, «воздержалось» – 3), «О референдуме Чувашской Республики» (за» – 64, «против» – 0, «воздержалось» – 0). «О внесении изменения и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики» (за» – 61, «против» – 0, «воздержалось» – 2), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного      самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 59, «против» – 0, «воздержалось» – 3), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики  «О природопользовании в Чувашской Республике»  (за» – 59,  «против» – 5, «воздержа­лось» – 0), «о внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О лесе» (за» – 61, «против» – 2, «воздержалось» – 0). По рассмотренным вопросам принимаются соответствующие постановления.

Парламент утвердил Реестр республиканских газет и журналов на 2004 год (за» – 56, «против» – 5, «воздержалось» – 1), смету расходов Государственного Совета Чувашской Республики на 2004 год (за» – 59, «против» – 3, «воздержалось» – 0).

Депутаты рассмотрели протест Прокурора Чувашской Республики С.П.Зайцева от 29.09.2003 № 22-07-2003 на отдельные нормы Закона Чувашской Республики «О государственной службе Чувашской Республики», приняли соответствующее постановление (за» – 55, «против» – 2, «воздержалось» – 1), назначили Н.Г.Гаврилова представителем общественности в квалификационной коллегии  судей Чувашской Республики  (за» – 62, «против» – 0, «воздержа­лось» – 0).

В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии заявлениях депутатов. На основании имеющихся заявлений сессия приняла постановление «Об изменениях в составах комитетов Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 56, «против» – 4, «воздержалось» – 0).

В соответствии со статьей 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутата А.Ю.Броницына (Спортивный избирательный округ № 51), Р.Н.Игнатьев (Чернышевский избирательный округ № 64), Е.Д.Сергеева (Винокуровский избирательный округ № 31), Президент Чувашского национального конгресса Г.Н.Архипов выступили с краткими заявлениями и сообщениями.

 

 

20 ноября 2003 года

 

20 ноября 2003 года в 10 часов одиннадцатая сессия Государственного совета Чувашской Республики продолжила работу.

На сессии присутствуют:

депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список при­лагается);

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Парта­сова;

полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководитель Администрации Президента Чувашской Республики Н.И.Володина;

руководители министерств и государственных комитетов Чувашской Респуб­лики;

руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

руководители правоохранительных органов;

представители средств массовой информации;

члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики.

Сессию вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский.

По предложению Комитета по аграрной политике и экологии парламент внес в повестку дня сессии дополнительный вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О сроках осуществления приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» (за» – 59, «против» – 2, «воздержалось» – 0), внес изменение в состав счетной группы сессии (за» – 51, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

Депутаты рассмотрели поправки к законопроекту «О внесении изменений и дополнений в Закон чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» и другие законодательные акты Чувашской Республики», приняли его во втором чтении (за» – 62, «против» – 0, «воздержалось» – 0) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем сессия приступила к рассмотрению во втором чтении законопроекта «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год». Заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики  –председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов проинформировал об итогах работы согласительной комиссии и предложил вниманию депутатов таблицы поправок к проекту бюджета.

Обсудив поправки к законопроекту «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год» и рассмотрев его постатейно, сессия приняла Закон во втором чтении (за» – 62, «против» – 0, «воздержалось» – 1) и направила его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

После обсуждения поправок также во втором чтении принимается Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» (за» – 58, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

Затем парламент рассмотрел во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного совета Чувашской Республики». С конкретными предложениями выступили депутаты: А.Ю.Броницын (Спортивный избирательный округ № 51), Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский (Тойсинский избирательный округ № 8), Ч.М.Шлепнев (Восточный избирательный округ № 42), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 54), С.И.Шадрин (Чапаевский избирательный округ № 65), В.В.Тимофеев (Козловский избирательный округ № 18), А.А.Шумов (Мариинско-Посадский избирательный округ № 22), А.В.Бородавин (Кугесьский избирательный округ № 39). Разъяснения дали начальник Управления по правовому и организационному обеспечению деятельности комитетов и комиссий Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И.Ухтияров, министр юстиции Чувашской Республики В.П.Петров, внештатный консультант Государственного совета Чувашской Республики Е.П.Жучков.

В связи с тем, что по некоторым поправкам не было найдено единого подхода, сессия поручила Комитету по законодательству доработать принятый в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнения в закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» и внести на рассмотрение Государственного Совета в декабре 2003 года (за» – 51, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

Депутаты приняли во втором чтении Закон «О внесении изменений в Закон чувашской Республики «О природопользовании в Чувашской Республике» (за» – 51, «против» – 0, «воздержалось» – 1), в двух чтениях – Закон «О сроках осуществления приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в чувашской Республике (за» – 59, «против» – 0, «воздержалось» – 2).

В соответствии со статьей 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики в конце заседания выступил депутат В.А.Ильин (Шумиловский избирательный округ № 44), который предложил обратиться к Президенту Чувашской Республики Н.В.Федорову с просьбой о присвоении народной артистке СССР В.К.Кузьминой почетного звания «Почетный гражданин Чувашской Республики». Предложение В.А.Ильина депутатами было поддержано (за» – 57, «против» – 1, «воздержалось» – 2).

На этом очередная одиннадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.