П Р О Т О К О Л
очередной третьей сессии Государственного Совета
Чувашской Республики третьего созыва
(12, 22 ноября 2002 года)
12 ноября 2002 года
12 ноября 2002 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Партасова;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики В.П.Мидуков;
Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике А.Д.Муратов;
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.С.Шурчанов;
руководители министерств и государственных комитетов Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
руководители правоохранительных органов;
главы самоуправления районов и городов;
представители средств массовой информации.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский. Согласно статье 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа и о текущей обстановке в республике.
Парламент образовал секретариат сессии, а также счетную группу на случай отказа электронной системы голосования. Руководителем секретариата избирается депутат П.П.Давыдов (Моргаушский избирательный округ № 24). Контроль за работой электронной системы голосования и обслуживающего ее персонала поручается депутату А.П.Самылкину (Кировский избирательный округ № 62).
Утвердив повестку дня в целом (за» – 61, «против» – 1, «воздержалось» – 0), Государственный Совет обговорил порядок работы сессии и согласно статье 59 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» решил провести сессию в два этапа с тем, чтобы на втором этапе, 22 ноября, проект республиканского бюджета на 2003 год обсудить во втором чтении.
Затем депутаты приступили к рассмотрению первого вопроса повестки дня сессии – «О заместителе Председателя Государственного Совета Чувашской Республики». На основании статьи 8 Закона Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» (в редакции от 23 сентября 2002 года) Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михай-ловский на должность заместителя Председателя представил кандидатуру председателя Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианова (Заводской избирательный округ № 43).
По итогам тайного голосования с использованием электронной системы Г.Н.Андрианов избирается заместителем Председателя Государственного Совета Чувашской Республики (за» – 59, «против» – 2, «воздержалось» – 1).
По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» – 62, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
С докладом по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год» выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов.
Законопроект принимается в первом чтении (за» – 60, «против» – 1, «воздержалось» – 2) и направляется в головной комитет для подготовки ко второму чтению.
В первом чтении также были приняты законопроекты «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чувашской Республики» (за» – 61, «против» – 1, «воздержалось» – 1), «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики» (за» – 59, «против» – 2, «воздержалось» – 0), которые направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.
Затем сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год». С докладом выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладами – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов, председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Т.И.Константинова.
В обсуждении вопроса приняли участие председатель Комитета по аграрной политике и экологии А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 62), депутаты: А.В.Бородавин (Кугесьский избирательный округ № 39), В.В.Волгин (Новоюжный избирательный округ № 53), Н.П.Якимов (Приграничный избирательный округ № 55), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 59), О.Ю.Моляков (Приволжский избирательный округ № 61), от имени депутатской группы «Ч=ваш ен» – Ф.Н.Альштут (Присурский избирательный округ № 68), от имени Аграрной депутатской группы – А.И.Федотов (Большесундырский избирательный округ № 25).
С заключительным словом выступил докладчик Н.В.Смирнов.
Сессия приняла законопроект «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год» в первом чтении (за» – 58, «против» – 2, «воздержалось» – 1), образовала согласительную комиссию для рассмотрения поправок по предмету второго чтения законопроекта и поручила Комитету по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике доработать его с учетом поступивших поправок и внести на рассмотрение Государственного Совета 22 ноября 2002 года во втором чтении, о чем приняла соответствующее постановление (за» – 58, «против» – 0, «воздержалось» – 4).
На вечернем заседании депутаты рассмотрели законопроекты «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2002 год», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2003 год», приняли их в двух чтениях и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики» был заслушан доклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианова. Выступил депутат И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 59). После рассмотрения таблиц поправок Закон принимается во втором чтении (за» – 48, «против» – 9, «воздержалось» – 1) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Далее парламент рассмотрел в первом чтении законопроекты «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О природопользовании в Чувашской Республике», «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики», «О порядке избрания членов квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики – представителей Государственного Совета Чувашской Республики», направил их субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.
Депутаты утвердили Реестр республиканских газет и журналов на 2003 год (за» – 50, «против» – 6, «воздержалось» – 4), смету расходов Государственного Совета Чувашской Республики на 2003 год (за» – 53, «против» – 2, «воздержалось» – 5), состав Республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (за» – 56, «против» – 0, «воздержалось» – 1), рассмотрели вопросы «О Соглашении о сотрудничестве между Государственным Собранием Республики Марий Эл и Государственным Советом Чувашской Республики», «О признании утратившим силу постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 28 мая 1993 года «О Государственной программе реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» на 1993-2000 и последующие годы», «О признании утратившим силу постановления Президиума Верховного Совета Чувашской Республики и Совета Министров Чувашской Республики от 19 августа 1993 года № 1382/301 «Об увеличении продолжительности ежегодного отпуска работникам республиканских органов представительной и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления», «О представлении исполняющего обязанности Прокурора Чувашской Республики Бобкова В.П. от 23 октября 2002 года о приведении отдельных норм Закона Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики» в соответствие с федеральным законодательством», приняли соответствующие постановления.
С информацией по вопросу «О главном редакторе Государственного учреждения «Газета «Республика» Государственного Совета Чувашской Республики» выступил Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский. В соответствии с пунктом 13 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и в связи с истечением срока, предусмотренного в Контракте с главным редактором газеты «Республика», парламент освободил Н.А.Галкина от должности главного редактора газеты «Республика». М.А.Михайловский на должность главного редактора предложил кандидатуру В.Н.Алексеева, работающего начальником отдела ГУП «Газета «Советская Чувашия». Обсудив данную кандидатуру, сессия приняла решение о назначении В.Н.Алексеева главным редактором газеты «Республика» (за» – 53, «против» – 0, «воздержалось» – 3).
Затем депутаты вернулись к рассмотрению вопроса «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2002 год». Обсудив поправки к законопроекту, сессия приняла Закон во втором чтении (за» – 55, «против» – 0, «воздержалось» – 4) и направила его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии заявлениях депутатов. На основании имеющихся заявлений парламент принял постановление «Об изменениях в составах комитетов Государственного Совета Чувашской Республики», принял к сведению заявление депутата В.Н.Кириллова (Урмарский избирательный округ № 34) с просьбой включить его в состав депутатской группы «Ч=ваш ен».
22 ноября 2002 года
22 ноября 2002 года в 13 часов третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики продолжила работу.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Партасова;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики В.П.Мидуков;
член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Государственного Совета Чувашской Республики Л.Л.Лебедев;
руководители министерств и государственных комитетов Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
руководители правоохранительных органов;
главы самоуправления районов и городов;
представители средств массовой информации.
Сессию вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский.
По предложениям Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике в повестку дня сессии решено включить дополнительно 4 вопроса, о чем было принято соответствующее постановление.
Депутаты рассмотрели поправки к законопроектам «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чувашской Республики», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики», приняли их во втором чтении и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Затем парламент приступил к рассмотрению во втором чтении законопроекта «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год». Заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов проинформировал об итогах работы согласительной комиссии и предложил вниманию депутатов таблицы поправок к проекту бюджета, составленные согласительной комиссией.
Обсудив поправки к законопроекту «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год» и рассмотрев его постатейно, сессия приняла Закон во втором чтении (за» – 60, «против» – 3, «воздержалось» – 0) и направила его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Перед депутатами выступил Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров.
Сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики», приняла законопроект в первом чтении (за» – 61, «против» – 0, «воздержалось» – 0) и направила субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.
Государственный Совет назначил В.К.Спиридонова, Т.К.Фролову аудиторами Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, утвердил план работы Контрольно-счетной палаты на второе полугодие 2002 года, внес изменение в Реестр республиканских газет и журналов на 2002 год, о чем принял соответствующие постановления.
В конце заседания парламент заслушал информацию секретариата сессии. На основании заявления депутата С.И.Шадрина (Чапаевский избирательный округ № 65) сессия вывела его из состава Комитета по законодательству, приняла к сведению заявление депутата В.Т.Ямалиева (Шихазанский избирательный округ № 16) с просьбой о включении его в состав группы «Ч=ваш ен».
На этом очередная третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва завершила работу.