П Р О Т О К О Л
очередной двадцать восьмой сессии Государственного Совета
Чувашской Республики второго созыва
(15 мая 2001 года)
15 мая 2001 года
15 мая 2001 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная двадцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике А.Д.Муратов;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Г.С.Федоров.
Приглашенные:
руководители министерств и ведомств Чувашской Республики;
руководители правоохранительных органов;
главы самоуправлений городов и районов;
представители средств массовой информации;
члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский. В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа и о текущей обстановке в республике.
Были образованы секретариат сессии и счетная группа на случай отказа электронной системы голосования. Руководителем секретариата избирается депутат В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77). Контроль за работой электронной системы голосования и обслуживающего ее персонала поручается депутату Г.А.Васильеву (Парковый избирательный округ № 35).
Затем парламент, приняв проект повестки дня за основу, рассмотрел предложения по проекту. Депутат В.Н.Филимонов (Садовый избирательный округ № 60) огласил обращение 24 депутатов о внесении в повестку дня сессии вопроса об освобождении Степанова Н.А. от должности заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики, изложив причины постановки вопроса. На основании данного обращения восемнадцатый вопрос проекта повестки дня сессии включается с формулировкой «О заместителях Председателя Государственного Совета Чувашской Республики» (за» - 47, «против» - 22, «воздержалось» - 6).
По предложению некоторых депутатов вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» исключается из проекта повестки дня (за» - 49, «против» - 24, «воздержалось» - 4).
С внесенными изменениями повестка дня утверждается в целом (за» - 62, «против» - 6, «воздержалось» - 4).
Законопроект «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «О государственных символах Чувашской Республики» (первый вопрос повестки дня) для принятия во втором чтении представил председатель Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28). Государственный гимн Чувашской Республики в сокращенном варианте был исполнен Чувашской государственной академической капеллой под управлением заслуженного деятеля искусств Российской Федерации и Чувашской Республики Мориса Яклашкина.
Рассмотрев таблицу поправок, депутаты приняли Закон «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «О государственных символах Чувашской Республики» во втором чтении (за» - 69, «против» - 0, «воздержалось» - 1) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Сессия внесла изменения и дополнения в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики (за» - 66, «против» - 3, «воздержалось» - 3), рассмотрела вопрос «О согласовании кандидатур для назначения на должности заместителя Председателя и судьи Верховного Суда Чувашской Республики». Кандидатуры представил Председатель Верховного Суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, с заключениями Комитета по законодательству ознакомил его председатель В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 70, «против» - 1, «воздержалось» - 0).
Государственный Совет отказал в даче согласия на назначение Елёхина С.В. на должность председателя Цивильского районного суда Чувашской Республики(за» - 40, «против» - 21, «воздержалось» - 8).
Затем парламент рассмотрел законопроект «О выборах Президента Чувашской Республики» во втором чтении. Доклад сделал председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). В прениях выступили заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике С.Б.Смирнов, депутаты: А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67), В.Г.Орлов (Красночетайский избирательный округ № 27), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), Р.А.Шмуллина (Привокзальный избирательный округ № 62), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), Г.А.Васильев (Парковый избирательный округ № 35), А.И.Павлов (Западный избирательный округ № 21), Ч.М.Шлепнев (Восточный избирательный округ № 51), Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81), Н.И.Глухов (Первомайский избирательный округ № 10), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64). После рассмотрения таблиц поправок Закон «О выборах Президента Чувашской Республики» принимается в целом (за» - 58, «против» - 15, «воздержалось» - 3) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Законопроект «О Президенте Чувашской Республики» для принятия во втором чтении также представил председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев, предложения внесли заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике С.Б.Смирнов, депутаты: В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). Рассмотрев таблицы поправок, сессия приняла Закон «О Президенте Чувашской Республики» во втором чтении (за» - 53, «против» - 16, «воздержалось» - 2) и направила Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики» выступил председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 79), В.М.Садырга (Северо-Западный избирательный округ № 80).
Законопроект принимается в первом чтении (за» - 50, «против» - 12, «воздержалось» - 5) и направляется субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений при подготовке ко второму чтению.
В первом чтении также были приняты законопроекты «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» - 57, «против» - 13, «воздержалось» - 2), «О порядке отзыва главы местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» - 58, «против» - 9, «воздержалось» - 0).
На вечернем заседании депутаты рассмотрели поправки к законопроекту «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском материальном резерве Чувашской Республики», принятому в первом чтении 18 апреля 2001 года, приняли Закон во втором чтении (за» - 56, «против» - 1, «воздержалось» - 0) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Также во втором чтении был принят Закон «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О туризме» (за» - 66, «против» - 0, «воздержалось» - 0).
С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О потребительской корзине в Чувашской Республике» выступил министр социальной политики Чувашской Республики В.П.Мидуков, с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмин (Кукшумский избирательный округ № 84). Законопроект принимается в первом чтении (за» - 68, «против» - 2, «воздержалось» - 0) и направляется субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений при подготовке его ко второму чтению.
Затем сессия заслушала отчет об исполнении сметы расходов Государственного Совета Чувашской Республики за 2000 год, с которым выступил исполняющий обязанности Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.М.Горбунов. Содоклад сделал председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 65), Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), Н.К.Кириллов (Янгорчинский избирательный округ № 13), А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78). По обсужденному вопросу принимается соответствующее постановление.
С докладом по вопросу «О преобразовании Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики» выступил председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). Выступили депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33). Большинством голосов (за» - 57, «против» - 12, «воздержалось» - 2) Контрольно-счетная палата Чувашской Республики преобразовывается в Контрольно-счетную палату Государственного Совета Чувашской Республики.
Парламент назначил председателем Контрольно-счетной палаты Константинову Тамару Ивановну, работавшую заместителем генерального директора открытого акционерного общества «Контур» (за» - 56, «против» - 16, «воздержалось» - 4), освободил Андреева В.М. от исполнения обязанностей председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (за» - 57, «против» - 4, «воздержалось» - 3).
После этого сессия рассмотрела вопрос «О заместителях Председателя Государственного Совета Чувашской Республики».
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» и со статьей 11 Регламента Государственного Совета Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский на должность заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе, представил кандидатуру депутата В.И.Летуновского (Алатырский избирательный округ № 1). Депутаты поддержали данную кандидатуру большинством голосов (за» - 64, «против» - 3, «воздержалось» - 3, голосование тайное, с использованием электронной системы).
Затем сессия рассмотрела вопрос об освобождении Степанова Н.А. от должности заместителя Председателя Государственного Совета. Сначала слово было предоставлено самому Н.А.Степанову, затем выступили депутаты. Депутаты В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77) высказались против освобождения Н.А.Степанова, депутаты Е.И.Бадаева (Юго-Западный избирательный округ № 75), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2) говорили о необходимости избрания нового заместителя. Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский обосновал причины освобождения Н.А.Степанова от занимаемой должности.
Тайным голосованием с использованием электронной системы депутаты освободили Н.А.Степанова от занимаемой должности (за» - 44, «против» - 13, «воздержалось» - 2).
На должность заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной работы, М.А.Михайловский предложил кандидатуру депутата М.А.Федоровой (Гагаринский избирательный округ № 59), работающей директором Чебоксарской общеобразовательной школы № 6. Итоги тайного голосования с использованием электронной системы таковы: «за» - 58, «против» - 13, «воздержалось» - 1.
По организационным вопросам принимаются соответствующие постановления.
Парламент утвердил отчет о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и здравоохранению (за» - 60, «против» - 0, «воздержалось» - 2); внес изменения в состав Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики (за» - 63, «против» - 3, «воздержалось» - 0); изменения и дополнения в постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 2 октября 1998 года № 28 «О составе правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики» (за» - 56, «против» - 0, «воздержалось» - 1); изменения в Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на первое полугодие 2001 года (за» - 56, «против» - 6, «воздержалось» - 3).
В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших запросах и обращениях депутатов. По запросам депутатов сессия приняла соответствующие постановления, на основании заявления депутатов внесла изменения в состав некоторых комитетов.
Согласно статье 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), Н.К.Кириллов (Янгорчинский избирательный округ № 13), В.Г.Данилов (Моргаушский избирательный округ № 31) выступили с краткими замечаниями и предложениями.
На этом очередная двадцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.
Председатель
Государственного Совета
Чувашской Республики М.А.Михайловский