П Р О Т О К О Л
очередной двенадцатой сессии Государственного Совета
Чувашской Республики второго созыва
21 октября 1999 года
21 октября 1999 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная двенадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофеев;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики П.С.Краснов;
Приглашенные:
руководители министерств и ведомств Чувашской Республики;
руководители правоохранительных органов;
главы городских и районных самоуправлений;
руководители средств массовой информации;
члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков.
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики он выступил с информацией о работе Государственного Совета между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.
Парламент образовал секретариат сессии и счетную группу. Руководителем секретариата избирается депутат А.М.Пархейкин (Шумерлинский избирательный округ № 79), ответственным за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала, - депутат В.Н.Николаев (Шихазанский избирательный округ № 16).
Затем был рассмотрен проект повестки дня сессии.
Большинством голосов депутаты включили дополнительно вопросы «О заместителе Председателя Государственного Совета Чувашской Республики», «О председателе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам местного самоуправления», «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об ответственности за административные правонарушения», «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 3 Закона Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики», «Информация ГТРК «Чувашия» о выполнении решения десятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики от 21 июня 1999 года о трансляции обсуждения вопроса «О проекте Конституции Чувашской Республики» по радио», «Об изменениях в составе Президиума Государственного Совета Чувашской Республики». Из повестки дня исключаются вопросы «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении дополнений в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж», «Об исключении из Реестра республиканских газет и журналов на 1999 год республиканской газеты «Молодежный курьер».
Сессия, заслушав заявление 18 депутатов (зачитал депутат А.М.Воротников (Ольдеевский избирательный округ № 37) о невыполнении некоторыми депутатами Государственного Совета статьи 24 Закона Чувашской Республики «О комитетах Государственного Совета Чувашской Республики» и пункта 2 Положения о правилах депутатской этики, поручила Мандатной комиссии Государственного Совета подготовить информацию по данному вопросу к следующей сессии.
Утвердив повестку дня в целом, парламент приступил к рассмотрению вопроса о готовности жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 1999/2000 годов. С информацией выступил руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики В.И.Ильин. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: Ч.М.Шлепнев (Восточный избирательный округ № 51), А.Т.Журомский (Восточный избирательный округ № 19), К.С.Мифтахутдинов (Урмаевский избирательный округ № 25), Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78). Для выработки проекта постановления по обсужденному вопросу создается редакционная комиссия.
Затем Государственный Совет заслушал доклад члена Комитета по аграрной политике и экологии В.А.Печниковой (Чапаевский избирательный округ № 77) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О природопользовании в Чувашской Республике». С президентской стороны выступил заместитель министра природных ресурсов Чувашской Республики С.Э.Дринев.
Законопроект для окончательной доработки передается редакционной комиссии.
Депутаты, рассмотрев проект закона «О градостроительстве» во втором чтении, приняли его в целом и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
С докладом по вопросу «О признании утратившими силу отдельных статей Закона Чувашской Республики «О налоговой системе в Чувашской Республике» выступил министр финансов Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом - заместитель председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету и финансам Н.Н.Айнетдинов (Тойсинский избирательный округ № 9). Законопроект принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
После этого депутаты рассмотрели вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». Доклад сделал министр труда Чувашской Республики В.П.Петров, содоклад - председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). Выступили депутаты: Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), В.Н.Николаев (Шихазанский избирательный округ № 16), Р.А.Шмуллина (Привокзальный избирательный округ № 62). Законопроект «О муниципальной службе в Чувашской Республике» принимается в первом чтении и передается головному комитету для доработки.
Сессия заслушала доклад руководителя Департамента дорожного хозяйства Министерства строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики В.Ю.Суринова, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике В.А.Нямина (Приволжский избирательный округ № 72) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Республиканском дорожном фонде Чувашской Республики». В прениях выступили депутаты: И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), А.М.Чепаксина (Фестивальный избирательный округ № 5), И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68). Закон «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Республиканском дорожном фонде Чувашской Республики» принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
На вечернем заседании парламент рассмотрел вопросы «О согласовании кандидатуры Щетникова С.П. для назначения на должность заместителя председателя Калининского районного суда г.Чебоксары», «О согласовании кандидатуры Ярадаева А.В. для назначения на должность судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики». Кандидатуры представил председатель Верховного суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, заключения Комитета по законодательству огласил председатель данного Комитета В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). По рассмотренным вопросам принимаются соответствующие постановления.
Также принимается постановление «Об информации Кабинета Министров Чувашской Республики о готовности жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 1999/2000 годов».
После постатейного рассмотрения депутаты приняли в целом Закон «О природопользовании в Чувашской Республике» и направили его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Был принят в двух чтениях Закон Чувашской Республики «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов и законов Чувашской Республики и постановлений Государственного Совета Чувашской Республики», который также направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Государственный Совет Чувашской Республики вышел с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации».
Депутаты рассмотрели вопросы «Об увековечении памяти видного государственного и общественного деятеля Ислюкова С.М.», «Об изменениях в составах комитетов Государственного Совета Чувашской Республики», «Об изменениях в составе Президиума Государственного Совета Чувашской Республики» и приняли соответствующие постановления.
С информацией о ходе работы согласительной комиссии по вопросу о включении д.Чандрово в городскую черту г.Чебоксары выступил руководитель согласительной комиссии, председатель Комитета Государственного Совета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). Выступил депутат А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление.
Затем сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об ответственности за административные правонарушения». С докладом выступил один из авторов законопроекта депутат В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), А.М.Пархейкин (Шумерлинский избирательный округ № 79), Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете, руководитель Администрации Президента П.С.Краснов, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85). В связи с тем, что проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об ответственности за административные правонарушения» имеет ряд спорных моментов, решено его отклонить.
В соответствии со статьей 11 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков на должность заместителя Председателя Государственного Совета предложил кандидатуру Н.А.Степанова (Университетский избирательный округ № 68). Сессия тайным голосованием (с использованием электронной системы) избрала Н.А.Степанова на должность заместителя Председателя Государственного Совета.
Парламент также избрал депутата В.И.Летуновского (Алатырский избирательный округ № 1) председателем Комитета по вопросам местного самоуправления, Н.И.Ильину (Кугесьский избирательный округ № 48) - заместителем председателя данного Комитета.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 3 Закона Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» с докладом выступил автор законопроекта, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Н.А.Степанов. В обсуждении вопроса приняли участие: депутат А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), заведующий государственно-правовым отделом Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И.Ухтияров, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков. Большинством голосов законопроект отклоняется.
Депутаты также отклонили предложение Комитета по бюджету и финансам об утверждении состава рабочей группы по подготовке и рассмотрению основных характеристик республиканского бюджета и прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2000 год, а вопрос об информации ГТРК «Чувашия» о выполнении решения десятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики от 21 июня 1999 года о трансляции обсуждения вопроса «О проекте Конституции Чувашской Республики» по радио решили рассмотреть на очередной тринадцатой сессии.
В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших запросах депутатов и обращениях граждан. По запросам депутатов принимаются соответствующие постановления, а обращения избирателей направляются в органы исполнительной власти республики для принятия конкретных мер.
На этом очередная двенадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.
Председатель
Государственного Совета
Чувашской Республики Л.П.Кураков